Formulaire de déclaration en mairie : les erreurs qui retardent l'ouverture
Ouvrir un commerce qui vend de l'alcool à emporter commence par une déclaration écrite, sur le cerfa n° 11542. Le dossier est souvent retardé pour des raisons simples : un délai trop court, un mauvais guichet, une pièce absente. Voici les erreurs les plus courantes, et ce que dit le texte pour chacune.
L'essentiel
- Le formulaire : le cerfa n° 11542, rempli et remis avec vos pièces.
- Le guichet : la mairie de votre commune, sauf à Paris (préfecture de police) et en Alsace-Moselle (préfecture).
- Le délai : au moins quinze jours avant l'ouverture.
- La preuve : le récépissé cerfa n° 11543, remis immédiatement.
- Le piège : le récépissé ne prouve ni que vous êtes propriétaire, ni que vous êtes gérant.

Le formulaire, son contenu et le bon guichet
La déclaration se fait par écrit. Le code de la santé publique fixe ce qu'elle doit indiquer : vos nom, prénoms, lieu de naissance, profession et domicile, la situation du commerce, le titre auquel vous le gérez et la catégorie de licence demandée. Ces éléments figurent dans l'article L. 3332-3, que l'article L. 3332-4-1 rend applicable aux épiceries qui vendent à emporter.
Le dossier se remet à la mairie de la commune où se trouve le commerce. À Paris, il va à la préfecture de police. Dans les départements d'Alsace-Moselle, il va à la préfecture. Un dossier porté au mauvais endroit prend du retard, et le délai de quinze jours, lui, continue de courir.
Les pièces à joindre
Le formulaire s'accompagne d'un justificatif d'identité et de l'attestation du permis d'exploitation valide, selon la fiche officielle de service-public. Pour une vente à emporter avant 22 h, la loi (article L. 3332-4-1) ne demande pas de permis : demandez à la mairie si elle réclame quand même l'attestation. Si vous vendez de nuit, entre 22 h et 8 h, vous joignez l'attestation de la formation spécifique exigée pour ce type de vente.
Les erreurs qui retardent l'ouverture
- Déposer trop tard. La déclaration doit être faite au moins quinze jours avant l'ouverture. Un dossier remis la veille ne permet pas d'ouvrir à la date prévue.
- Oublier une pièce. Sans justificatif d'identité, ou sans l'attestation de formation quand elle est exigée, le dossier est incomplet.
- Confondre le récépissé et un titre de propriété. Le récépissé justifie la possession de la licence. Il ne prouve pas que vous êtes propriétaire ou gérant : ce sont d'autres documents, prouvant l'immatriculation de l'entreprise, qui le font.
- Oublier le cas du décès. Lorsqu'une mutation fait suite à un décès, la déclaration se fait dans le mois qui suit le décès, au lieu de quinze jours avant.
Ce que vous recevez en retour
La mairie vous remet immédiatement un récépissé. C'est la preuve que vous détenez la licence de la catégorie demandée, et vous le conservez. Dans les trois jours, le maire transmet une copie intégrale de la déclaration au représentant de l'État dans le département. Le récépissé ne vous donne pas le droit d'exploiter : ce droit dépend du permis d'exploitation, quand il est exigé. Pour le calendrier, voir la page sur le délai de déclaration, et pour le choix de la licence, la petite licence à emporter.
Références officielles
Le dossier et le récépissé reposent sur le code de la santé publique et sur la fiche officielle de service-public.
- Article L. 3332-3 : la déclaration, son délai et son contenu
- Article L. 3332-4-1 : la déclaration des débits qui vendent à emporter
- Article L. 3332-1-1 : le permis d'exploitation
- Fiche service-public sur la licence et sa déclaration : cerfa n° 11542 et récépissé n° 11543
Questions fréquentes
Le cerfa est-il le même pour une épicerie et un bar ?
Oui. La déclaration préalable est commune à tous les commerces qui vendent de l'alcool. Ce qui change, c'est la catégorie de licence demandée et les pièces exigées selon le moment de la vente.
Faut-il un permis pour vendre de la bière à emporter ?
Pas pour une vente avant 22 h : la déclaration suffit, selon la fiche service-public. Pour une vente entre 22 h et 8 h, une formation spécifique est exigée.
Le récépissé prouve-t-il que je suis propriétaire ?
Non. Il prouve la licence. Le titre de propriétaire ou de gérant se prouve par d'autres documents.
Combien de temps avant l'ouverture faut-il déclarer ?
Au moins quinze jours avant l'ouverture, par écrit. En cas de décès du titulaire, la mutation se déclare dans le mois qui suit le décès.
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